财务管理制度 (通用版） 目录 第一章 总则 第二章 财务管理机构和人员 第三章 财务会计管理 第四章 经营计划和预算管理 第五章 资产管理 5-1 货币资金管理 5-2 应收款和预付款的管理 5-3 固定资产管理 5-4 无形资产管理 第六章 负债、筹资及担保的管理 第七章 收入与成本的管理 第八章 项目投资管理 第九章 利润分配 第十章 财务会计报告 第十一章 审计监督 第十二章 财务考核 第十三章 附则 第一章 总则 第一条 为加强*****(公司名）财务管理工作，根据《中华人民共和国公司法》、 《中华人民共和国会计法》、企业会计基本准则和具体准则等国家有关法律法规以及 公司章程的规定，结合+本公司的实际情况，制定本制度。 第二条 除特别说明法，本制度所称“公司”的范围仅指*****(公司名）。 第三条 本制度是公司财务管理工作的基本制度，在公司范围内统一执行，各部 门参照执行。 第四条 公司的财务行为和财务管理工作必须遵守国家有关法律法规，并接受有 关主管部门、公司监事会以及审计部门的检查和监督。 第二章 财务管理机构和人员 第五条 公司的财务管理工作实行统一管理、分级负责原则，按照本制度对公司 范围内财务工作统一管理、统一指导的基础上，财务管理体系中各层级、各岗位按照 相应的职责和权限履行财务管理职责、承担相应的责任。 第六条 公司的以下重大财务事项需要由公司董事会按规定程序审议通过： （一） 决定公司的投资计划； （二） 批准公司的年度财务预算方案、决算方案； （三） 批准公司的利润分配方案和亏损弥补议案； （四） 公司增加或减少注册资本； （五） 发行公司债券； （六） 公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式； （七） 达到规定条件需由董事会审议的担保行为； （八） 达到规定条件需由董事会审议的重大资产购买和出售； （九） 达到规定条件需由董事会表决的关联交易； （十） 法律法规及公司章程规定需由董事会审议通过的其他财务事项。 第七条 公司以下重大财务事项需由公司总裁办公会审议通过，其中涉及董事会 权限的财务事项在总裁办公会审议通过后需报董事会审议批准。 （一） 决定公司经营计划和投资方案； （二） 制定公司的年度财务预算方案、决算方案； （三） 制定公司的利润分配方案和亏损弥补方案； （四） 制定公司增加或者减少注册资本、发生债券或者其他证券及上市方案； （五） 拟定公司重大收购、收购本公司股份或者公司合并、分立 、解散及变更 公司形象的方案； （六） 决定达到规定条件需由总裁办公会审议的项目投资、股权投资、资产处 置、重大合同签订、对外担保和风险投资； （七） 达到规定条件需由总裁办公会审议的关联交易； （八） 聘请或解聘为公司审计的会计师事务所； （九） 制定或修订本财务管理制度和公司的主要会计政策，审议和批准公司对外 披露的财务报告； （十） 法律法规及公司章程、本财务管理制度规定需由总裁办公会审议通过的其 他财务事项。 第八条 各部门关于财务管理的职责权限由部门管理章程规定，但必须符合相关法 律规定以及公司相关制度的规定。各部门发生的财务事项如涉及公司董事会，总裁办 公会权限的，除需按其所在部门的规定履行签批程序外，必须按规定程序报公司董事 会、总裁办公会审议表决通过后方可实施。 第九条 公司应设立财务部门，配备专职财务人员，由财务部门负责人负责财务部 门的全面工作。 第十条 公司财务部门负责财务管理制度的建设与完善，财务工作的组织、协调、 检查与考核；公司整体财务预决算方案的组织编制、审核；公司资金筹集和调度；公 司税收事务；公司财务监督；参与公司投资与产权管理。 第十一条 公司法定代表人对本公司的会计工作和会计资料的真实性、合法性和完 整性负责，对本公司财务管理工作承担最终责任。财务部门对外报送的财务会计报 表、财务预算方案、财务决算资料、投资项目可行性以及其他法定财务报告应由法定 代表人签署。 第十二 公司财务负责人的职责和权限包括： （一）按照国家财经法规和公司制度的规定监督和审批公司的财务收支行为，对 违反国家财经法规和公司财务管理制度的行为以及其他有可能损害公司经济利益的行 为，有权予以制止和纠正，制止无效的，有权提请公司按规定处理。 （二）负责组织公司的会计核算，按照财经法规和公司的统一要求报送财务会计 报表和各种财务管理报表，对财务会计基础工作的规范性，会计信息和会计资料的真 实性、合法性负直接管理责任，对不符合会计制度和公司相关制度规定的会计事项有 责任予以纠正。 （三）组织编制财务预算和各项财务收支计划草案，具体组织落实和监督执行公 司规定的相关财务预算、计划、方案等，对于偏离预算、计划和既定方案的经济事项 有权予以纠正或提请公司按规定进行处理。定期完成预测和财务分析工作。 （四）负责公司资金的筹集、回收和管理，确保资金的安全，保障公司项目开发 和日常经营管理的资金需要，有效降低资金成本，提高资金使用效率。 （五）负责公司的资产管理，确保公司资产的安全与完整，促进资产的保值增 值，对侵害公司资产的行为有权予以制止并提请公司按规定进行处理。 （六）参与公司的经营计划和项目投资、重要经济合同签订、资产购置和重组等 重大经济事项的讨论和研究，为公司的重大经济决策提供财务依据和专业意见。 （七）负责公司的税务工作，与税务机关建立良好的税务关系，按照国家税务法 规的规定及时足额申报缴纳各项税费；做好各开发项目的财务筹划，合法降低项目的 税务成本。 （八）具体负责建立和完善各项财务基础工作制度，采取有效措施确保各项财务 制度得到有效执行，提高财务工作的规范化水平。 （九）负责对公司财务部门和财务人员的管理，定期对财务人员进行考核，根据 实际情况提出合理配置财务人员的方案，支持财务人员依法履行职责。 （十）管理和监督各部门的财务管理工作，接受和配合公司内部审计以及有关主 管部门的检查和监督。 （十一）依据公司制度规定履行与财务管理相关的其他职责。 第十三条 财务人员必须持证上岗，依法从事财务工作。财务人员应按财政部门的 规定接受后续教育；财务、人事部门应定期组织财务人员进行专业培训，不断提高财 务人员的专业水平。 公司领导的直系亲属不能担任财务部门负责人和主管会计；财务部门负责人及会 计人员直系亲属不能在公司担任出纳工作。 第十四条 财务人员因各种原因发生工作岗位变动的，必须按相关规定做好工作交 接。未办妥交接手续的，不得办理转岗或调动、调离手续。 第三章 财务会计管理 第十五条 公司执行统一的会计政策。各部门统一招待国家制定的会计法律法规、 会计准则及公司制定的会计政策和会计估计，按照统一口径进行会计核算和编制财务 会计报告。会计政策、会计估计和具体会计核算方法及财务报告的编制方法必须符合 会计法律法规、会计准则的规定。 第十六条 公司主要会计政策和会计估计的制定和变更需经公司董事会表决通过。 第十七条 公司财务管理部门应根据国家相关法律法规、准则的规定和本公司的 实际情况建立和健全基础财务会计工作管理制度，加强财务会计基础工作的规范化管 理，全面提高财务会计工作效率与质量。具体会计核算方法和日常财务会计工作管理 要求由公司财务管理部门制订的内部财务会计工作管理制度进行规范。保证会计数据 的真实、准确、及时和完整。 第十八条 公司应做好对各部门财务会计的管理和指导工作。 第十九条 公司应建立完善的财务会计信息和会计档案管理制度，保证财务会计信 息和会计档案的完全和完整，严格按照国家规定的期限妥善保管财务会计档案。 第二十条 纸质财务会计档案对应的各类电子文档，应作为财务会计档案的组成部 份，一并纳入财务会计档案统一管理。财务会计档案的纸质文件与电子文档的内容应 保持一致。 第二十一条 公司应按照国家有关主管部门规定的时间和格式要求编制和报送财务 会计报告。会计报告应当根据真实的交易、事项以及完整、准确的帐簿记录等资料进 行编制，并经本单位的会计机构负责人（会计主管人员）、主管会计工作负责人和企 业负责人签名和盖章，各签字盖章的人员对财务会计报告信息的合法、真实和完整在 各自职责范围负责。 第二十二条 公司财务、审计、档案等部门应定期对财务会计工作的规范化情况进 行检查、监督。 第四章 经营计划和预算管理 第二十三条 公司实行统一的经营计划管理，并实行全面预算管理。各部门应根 据上级批复经营计划制定相应的预算，并通过财务预算的编制、审批和执行严格控制 各部门的成本费用开支和增加各项业务收入，确保各项经营计划和财务目标如期实 现。经营计划和财务预算的执行情况作为各部门经营绩效考核的重要依据。 第二十四条 公司各部门应制定财务预算的编制、执行和监督的具体流程和基础 工作制度，对预算工作实行规范化管理。 第二十五条 财务预算的编制实行统一组织、逐级落实、实事求是的原则。各部 门应按照公司统一的内容、格式、时间节点等要求编制和上报财务预算。各部门从本 部门的实际情况出发，做到既符合公司整体发展规划和经营计划目标要求，又符合公 司的实际情况，切实可行。各部门编制的财务预算应报公司总经理办公会审批后执 行。 第二十六条 公司需严格按照预算控制成本费用的支出，并据此建立内部成本费 用控制责任制度。公司应制定成本费用支出的程序和标准，按规定标准和程序支出， 确保支出经过规定审核与批准程序。 第二十七条 财务预算经管理层批准后执行，应分解各项预算指标至各层级、各 部门，明确预算执行负责人，采取有效措施确保预算的执行。 第二十八条 在预算执行过程中，由于客观环境变化、经营计划改变、项目开发 销售进度变化等致使实际情况与预算发生或将要发生重大偏离的，公司应及时对财务 预算提出修订建议意见，按规定报批后修订。 第二十九条 公司各部门应根据年度经营计划编制具体的成本费用预算，并经各 公司管理层审批后执行。 第三十条 财务部门应向公司领导提供编制年度成本费用预算和各期成本费用预 算完成情况的财务数据。 第五章 资产管理 第三十一条 公司应建立健全资产管理制度，依法经营公司资产，保证公司资产 安全完整和保值增值。 第三十二条 公司的资产由其所在部门按以下原则确定主要归口管理部门： 1、货币资金、应收及预付款项、长期肌权投资、无形资产、交易性金融资产由 财务部门管理； 2、固定资产按照实际使用部门负责管理； 3、软件项目及研发用设备物料由研发部门负责管理。 各项资产统一由财务部门核算，财务部门应对资产的管理履行会计监督职责。在