大学无形资产管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强学校无形资产管理，维护学校权益，防止无形 资产流失，提高无形资产的经济效益和社会效益，保障和促进学 校事业发展，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部 第36号令）、《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》 xxx、《高等学校知识产权保护管理规定》（教育部第 3号令）、 《大学国有资产管理办法》xxx等有关文件规定，结合我校实际， 制定本办法。 第二条 本办法适用于学校所属各单位，以及以学校名义设立 的各种机构。 第三条 学校无形资产是指学校所拥有的不具有实物形态而主 要以知识形态存在，能为学校提供某种权利或优势的资产，主要 包括：专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、特 许经营权、校誉、商誉以及其他财产权利等。 第四条 学校无形资产管理的主要任务是：完善管理体制，建 立健全规章制度；明晰产权关系，保障无形资产的安全和完整； 加强无形资产的创造、管理、保护和运用，促进其价值的转化； 规范无形资产使用、处置行为，提高无形资产的使用效益；监督 无形资产在经营活动中的保值增值。 第五条 学校无形资产管理的主要内容是：无形资产的范围界 1 定、分类和入账价值的确认和计量；无形资产的增加、使用、处 置；无形资产的清查盘点；无形资产的账务处理；无形资产产权 收益管理等。 第二章 管理机构与职责 第六条 学校无形资产实行“统一领导，归口管理、分级负责 责任到人”的管理体制；由学校无形资产管理的主管部门、归口 管理部门、使用单位组成的无形资产管理体系；建立和完善无形 资产管理岗位责任制度。 第七条 资产管理与后勤处是学校无形资产的主管部门，对学 校无形资产实施统一监督管理，其主要职责： （一）制定学校无形资产管理规章制度，并组织实施和监 督检查； （二）会同归口管理部门组织无形资产技术鉴定，办理无 形资产 的产权确认手续； （三）登记无形资产明细分类账； （四）审核办理无形资产的增加、转移和处置的报批报备手 续； （五）组织对无形资产的清查、登记、统计汇总及监督检查 （六）监督无形资产在经营活动中的保值增值； （七）其他相关工作。 2 第八条 学校有关部门按无形资产分类对其所涉及的无形资产 实行归口管理： （一）资产管理与后勤处负责商标权（校名、校徽等）、著 作权、土地使用权、校誉、商誉、特许经营权等无形资产的管理 （二）科学技术处负责专利权、非专利技术等科技成果的管 理； （三）科技开发中心工业技术研究总院负责科技成果转化的 管理； （四）社会科学处负责人文社科类科研成果的管理； （五）经营性资产改革和管理办公室负责学校投资企业使用 学校无形资产（不含学校对企业投资的无形资产）的协调和管理 工作； （六）党委宣传部负责校园牌匾标识的使用审批和管理；负 责对微信公众平台、微博等新媒体平台的审批和管理； （七）大数据和网络管理中心负责互联网域名的管理和使用 （八）继续教育学院、基础教育办公室、白求恩医学部负责 相应层次以学校名义办学及合作中的无形资产管理； （九）国际合作与交流处负责国际合作交流过程中涉外的无 形资产管理及中外合作办学中的无形资产管理； （十）学报、校报、校刊等出版单位负责其出版物所涉及的 无形资产管理； （十一）发展规划处负责《大学章程》的管理。 3 第九条 学校无形资产归口管理部门，负责本部门涉及的无形 资产的具体业务管理。其主要职责： （一）组织落实国家及学校的无形资产管理规章制度，并制 定相应的管理规定、业务规范、实施办法或工作流程； （二）根据使用单位申请，协同主管部门组织无形资产技术 鉴定； （三）负责组织无形资产的清查、统计等工作，处理无形资 产争议和纠纷； （四）登记无形资产分类明细账； （五）办理无形资产的增加、转移、处置等审批手续； （六）检查、指导使用单位的无形资产管理工作； （七）负责利用学校无形资产进行投资的可行性论证及资产 评估； （八）每季度终了后10个工作日内向资产管理与后勤处报备 本部门涉及的无形资产情况。 第十条 学校无形资产使用单位负责对其使用的无形资产实施 日常管理，其主要职责： （一）建立并登记无形资产使用台账； （二）检查并报告无形资产的日常使用情况； （三）提出无形资产处置申请。 第三章 无形资产的范围和内容 4 第十一条 学校通过自创、外购、受赠、受让以及调拨、划拨 等形式取得的无形资产，依据国家法律、法规或者依法由合同约 定应界定为我校所有的无形资产，其所有权均属学校。 第十二条 外购无形资产要符合学校事业发展规划，经过充分 论证，严格审批程序，避免重复、盲目引进。 第十三条 学校承担或自行开发、研制的项目，凡符合法律保 护条件的，应依法及时办理申请或登记手续，取得相应权利，明 晰产权关系，依法确定学校作为所有者的权益和地位。 第十四条 学校无形资产主要包括： （一）专利权：指学校拥有的发明专利，实用新型专利，外观 设计专利； （二）非专利技术：指学校拥有的技术秘密等非专利技术成 果权； （三）商标权：指学校及其所属单位拥有的注册商标：校名 校标、服务标记、标志物、图形等； （四）著作权：指学校对其职务作品依法所享有的权利； （五）土地使用权：指学校依法取得的土地使用权； （六）特许经营权：是指学校所属经济实体在某一地区经营 或销售某种特定商品的权利，或是依法取得他人商标、专利技术 的权利； （七）校誉、商誉：指学校的社会声誉，学校有声望的重点 单位、人物的名称及代表物，学校所拥有的未公开的技术、经营 5 服务、管理等信息，或在某方面的优势，使学校冠名权能为使用 者带来较多经济利益或社会效益的能力； （八）依法或合同约定由学校享有的其它无形资产。 第四章 无形资产的使用 第十五条 拟使用学校无形资产的单位应向无形资产归口管 理部门提交使用申请。申请应注明使用单位的名称、地址以及使 用的资产、期限等。报归口管理部门审核，经主管校领导审批后 报主管部门备案。必要时提交校长办公会审议通过。 第十六条 申请单位持审批后的申请书与归口管理部门（以学 校名义）签订使用协议，具体约定使用事项。协议经主管部门审 核备案。 第十七条 利用学校无形资产对外投资、出租、出借，应当符 合国家有关法律法规的规定，各归口单位应加强可行性论证、法 律审核和监管，做好风险控制和跟踪管理，确保国有资产保值增 值。 第十八条 利用学校无形资产对外投资、出租、出借的审批权 限，按照《大学国有资产管理办法》的有关规定执行。涉及科技 成果转化的，按照《大学科技成果转化管理暂行办法》的有关规 定执行。 第十九条 利用学校无形资产对外投资、出租、出借，要明晰 产权关系，实施产权管理。 6 第二十条 利用学校无形资产对外投资、出租、出借取得的收 益应纳入学校预算，统一核算，统一管理。 第二十一条 对使用学校校名（含简称、字样）、校标（含校 徽及其他标记）的单位，归口管理部门应每年严格审查其资格、 资信，报主管部门审核备案；用于经营或对外服务的，要签订合 同，合理取费，定期检查。对损害学校权益的，应及时收回。 第二十二条 由无形资产管理相关部门会同有关部门共同确 定无形资产使用的收费标准。必要时应请有关机构对无形资产的 价值进行评估。 第二十三条 无形资产的使用发生产权纠纷时，首先应协商解 决；协商不成的，请求有关部门调解处理或通过法律手段进行解 决。 第二十四条 归口管理部门向主管部门申报无形资产使用事 项，应对提交材料的真实性、有效性、准确性负责。 第二十五条 归口管理部门应当对无形资产实行专项管理， 并在单位财务报告中披露相关信息。 第五章 无形资产的处置 第二十六条 无形资产的处置是指学校对无形资产进行产权 （含所有权、使用权）的转移或成果的转让等行为，包括转让、 出售、报废等。 第二十七条 处置无形资产必须组织专家进行论证、技术鉴定 7 并按照国有资产管理规定进行评估，评估价格达到学校招投标标 准的应进行招投标。 第二十八条 处置无形资产应严格履行审批程序，杜绝处置过 程中的流失和违规。无形资产处置的审批权限，按照《大学国有 资产管理办法》的有关规定执行。涉及科技成果转化的，按照 《大学科技成果转化管理暂行办法》的有关规定执行。 第二十九条 无形资产的处置发生产权纠纷时，首先应协商解 决；协商不成的，请求有关部门调解处理或通过法律手段进行解 决。 第三十条 无形资产的处置收入必须纳入学校统一核算、统一 管理，并按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管 理。任何单位和个人不得截留挪用。涉及科技成果转化的资产处 置,按照《大学科技成果转化管理暂行办法》的有关规定执行。 第三十一条 归口管理部门向主管部门申报无形资产处置事 项，应对提交材料的真实性、有效性、准确性负责。 第三十二条 无形资产在发生自行开发、外购、受让、转让、 许可，对外投资等行为以实际发生额计价；按规定必须评估的， 经法定机构评估后，才能计价。 第三十三条 学校对无形资产摊销的方法，按权责发生制政府 综合财务报告制度的相关要求实施。 第六章 无形资产的清查、报告和账务管理 8 第三十四条 学校建立健全无形资产清查制度，定期进行全面 清查。对盘盈、盘亏的无形资产应及时查明原因，分清责任并按 规定做出处理。 第三十五条 学校定期对无形资产的账面价值进行检查，若发 现有充足理由确信该无形资产不能达到预期收益或账面价值已超 过可收回金额的情形时，应对无形资产的可收回金额进行估计并 登记无形资产的备查账簿，在无形资产的报告中予以披露；若因 该无形资产已被其他新技术替代或不再受法律保护等情形，不能 给学校带来利益时，应按规定的程序将无形资产的账面价值予以 转销。 第三十六条 学校建立逐级、定期报告制度，及时掌握无形资 产的使用和运营情况。无形资产使用单位应严格按照规定的格式 和期限对其占有使用的无形资产的存量、状态等向归口管理部门 做出报告。对造成无形资产损失的重大事件应及时上报学校主管 部门。 第三十七条 学校按照会计核算要求设置以下无形资产账簿： （一）财务处设置无形资产财务总账； （二）资产管理与后勤处设置无形资产总分类、分户明细账 （三）归口管理部门设置备查账簿。 明细账应按品种设置账户，按类设置汇总账页，反应各种各 类无形资产数量和金额，应登记名称、有关证书编号、有效期限 和资产编号等内容，由使用人员承担日常管理责任。 9 第三十八条 无形资产的各级账务管理人员应每年对账一次， 确保账账、账实相符。 第三十九条 无形资产在未产生经济价值时，采用统计进行调 查和登记，由主管部门与归口管理部门分别设立备查账。当无形 资产产生价值或投入资金产生成本和费用时，应进行会计核算。 第七章 无形资产监督和奖惩 第四十条 主管部门会同归口